我会召开广东企业应对绿色贸易壁垒能力建设专题会
时间： 2025-10-23

为助力广东企业科学应对国际绿色新政、提升合规能力、抢占绿色低碳发展先机，10月22日下午，我会联合广东省绿色贸易标准化技术委员会组织“广东企业应对绿色贸易壁垒能力建设专题会”，会议由我会成贝贝副秘书长主持，邀请了来自认证机构、研究机构、行业协会及企业的多位专家代表，围绕欧盟绿色法规、碳足迹核算、电池法规、ESG披露、再生原料合规等热点议题展开深入探讨，助力广东企业提升应对国际绿色贸易壁垒的能力。本次会议是“2035气候行动广东合作中心”推动广东省绿色低碳发展系列活动之一，得到绿色创新发展研究院的支持。

SGS知识与发展部全球绿色产品经理陈庆今博士聚焦“全球绿色贸易新规则深度解析与广东影响评估”率先分享主题报告。陈博士结合20多年跟踪欧盟绿色法规的经验，系统梳理了欧盟绿色法规的发展脉络——从早期的RoHS、WEEE指令，到近年推出的CBAM、电池法规等，呈现出从单因素向多因素、从产品本身延伸至供应链上游、从定性转向定量、从单类产品扩展至全品类的发展趋势。以欧盟电池法规为例，其要求涵盖有害物质限制、碳足迹核算与限制、再生含量管控、供应链尽职调查、废电池管理及电池护照建立等全链条内容。欧盟正在制定的《可持续产品生态设计法规》（ESPR）将优先覆盖纺织品/服装、家具、床垫、钢铁、铝产品，并将逐步扩展到更多产品类别，对广东优势出口产业将产生重大影响。然而当前企业面临法规认知不足、老法规应对效果不佳、新法规经验欠缺等问题，建议企业主动合规，同时期待国家层面通过差异化策略应对国际规则挑战。

世界资源研究所可持续转型中心副研究员黄卓晖围绕“绿色贸易规则中的碳足迹挑战与机遇”展开分享。他指出当前国内外具体产品的碳足迹量化标准在功能单位定义、系统边界设置、数据要求等方面的不兼容要求，给企业的政策合规带来压力，同时企业面临着供应链数据缺失、成本增加、政策要求变化等挑战。建议企业应主动开展碳足迹核算，关注国际核算规则更新，加强供应链数据协同，利用数字化工具提升碳管理效率。

工信部电子五所认证中心低碳事业部张彬彬博士聚焦“电池碳足迹中欧对比分析”，从企业认证视角拆解差异与应对策略。他讲解了《欧盟电池法》的强制性准入要求与国内以鼓励引导为主的产品碳足迹标识认证试点差异，详细介绍了国内电池碳足迹认证的流程、系统边界及数据要求。张博士指出，欧盟在分销阶段碳排放、绿电认定规则等方面的严格要求，短期内将增加企业出口成本，但长期看将倒逼产业升级。他建议企业短期以合规为主，主动开展碳核算、协同供应链降碳；长期应布局零碳工厂、低碳技术研发，提升核心竞争力。

广州海关技术中心正高级工程师萧达辉就“锂离子电池再生原料固体废物的鉴别与合规”展开专业解读。萧主任指出，在2020年我国全面禁止固体废物进口的严格政策背景下，为平衡国内原料需求与供应链安全，国家逐步明确了“再生原料”的合规进口路径。随着我国电池产业尤其是“新三样”出口规模扩大，构建材料循环利用体系愈发重要。锂电池回收后产生的“黑粉”（以废旧锂离子电池为原料，经过拆解、热解、破碎和分选等工艺处理后，得到以锂、镍、钴、锰一种或多种有价成分构成的粉料）作为高价值再生原料，其合规进口成为行业关注焦点，2025年8月发布的《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，明确符合成分含量、有害物质限值等要求的黑粉不再按固体废物管理，可自由进口。萧主任强调，海关对“黑粉”的检验重点已从“固体废物属性鉴别”转向“品质管控”，企业需密切关注标准及政策动态调整，积极参与意见反馈，避免因规则变化影响原料供应。

绿色创新发展研究院高级分析师刘雪野围绕“CBAM对中国钢铁行业的长期影响”展开量化分析。刘雪野研究团队开发了一套动态核算模型，重点对影响出口企业支付CBAM成本的多个关键要素进行系统量化，包括欧盟碳价、免费配额基准值设定方法、产品碳强度、中国碳市场机制以及绿电绿氢应用等变量之间的互动关系。分析显示，欧盟碳价是影响CBAM成本的最关键因素，而中国钢铁产品碳强度下降、绿电比例提升及短流程炼钢等低碳工艺的推广，可显著降低CBAM合规成本。研究特别指出，若欧盟将免费配额基准值由“工序法”转为“产品法”，长流程钢企CBAM成本可能倍增，短流程企业则有望受益。刘雪野建议，中国钢铁企业应加快推进绿氢应用、提高废钢利用率并积极参与电网脱碳，以系统降低产品碳强度应对CBAM带来的成本压力，同时在政策互动中把握低碳转型先机。

香港生产力促进局绿色生活与创新部顾问陈蔚分享了“ESG国际披露趋势与出口企业应对之道”。她指出，ESG已从自愿倡议加速转为强制监管，欧盟CSRD、CSDDD等法规要求企业提升价值链ESG透明度，ESG已成为事实上的绿色贸易壁垒，但也是企业弯道超车的机遇。建议企业采用“六步法”系统推进ESG工作：承诺、测量、差距分析、目标设定、行动落实、披露，并介绍了香港生产力促进局推出的“ESG一站通”平台和“The Cradle出海服务中心”，可为中小企业提供ESG管理、对标分析及出海支持。

广东省清洁生产协会副会长黄妍对广东省地方标准《绿色低碳贸易企业建设规范》进行了解读。该标准围绕绿色贸易全过程，从组织与资源、战略规划、过程管理、绩效评价等方面构建规范体系，适用于各类贸易企业开展绿色低碳建设与评价，为广东外贸企业提供绿色转型系统指引，帮助企业降低成本、提升绿色附加值，应对CBAM等国际规则挑战。目前标准已完成征求意见，计划近期正式发布，同步配套团体标准开展评价工作，推动企业落地实践。

绿色贸易壁垒应对需要政府、企业、服务机构多方协同，广东省低碳发展促进会将进一步发挥“2035地方气候行动平台-广东合作中心”作用，积极推动和宣传广东碳达峰碳中和实践行动，助力企业提升绿色竞争力，实现高质量发展。

会上，我会发布了《欧盟碳边境调节机制对广东出口贸易的影响及应对策略》《欧盟〈新电池法〉下广东动力电池回收产业的现状及综合分析》《广东新型储能产业高质量发展路径》三份报告，从不同维度为广东产业应对绿色贸易壁垒提供参考和政策建议，相关报告可通过协会公众号下载获取。